???? ????????? ?? ?????? ????? - ?????? ?????, ??????? ????????????, ???? ? ????????, ??????? ?????????? ?? ?????? ?????  
???????? ?????

?? ???????

????? ?????
  ???????? ??????? ????? ????????? ?? ?????? ?????
 
Контрольные органы не смогут без суда приостанавливать работу предприятий Печать
21.11.2010 13:12
   На прошедшем в середине ноября 2010 года совещании у заместителя руководителя аппарата правительства Анны Поповой, в котором принимали участие представители Минэкономразвития, президент «Опоры» Сергей Борисов и другие чиновник, было решено отказаться от расширения прав контролирующих органов: Ростехнадзора,  МЧС, Роструда, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Роскомнадзора и других, определенное Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
   Напомним, что закон № 171-ФЗ устанавливает административные штрафы за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. В частности, для граждан отныне они составляют от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 6 месяцев до 1 года.
   Установлены жесткие наказания для юридических лиц: штрафы от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За грубое нарушение требований промышленной безопасности производственных объектов штраф составляет от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, или же применяется административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Закон должен был вступить в силу с 1 января 2011 года.
   Разговор на совещании шел вокруг нормы закона о приостановлении деятельности предприятий. Решено, что полномочий без суда приостанавливать деятельность предприятий на 90 дней не будет ни у одного из контрольных ведомств. Как и раньше, Ростехнадзор и другие контрольные органы смогут лишь на незначительный срок (от 5 до 7 дней) приостановить работу предприятия для того, чтобы собрать документы о нарушениях, которые необходимы для обращения в суд.
   Чиновники и эксперты опасаются, что правом без суда останавливать предприятия могут воспользоваться недобросовестные проверяющие и контролирующие органы. Для защиты предприятий от произвола нужно, чтобы они останавливались только по судебному решению.
   Чтобы обеспечить безопасность на опасных производственных объектах, нужно, по мнению участников совещания, развивать страхование опасных объектов от ущерба третьим лицам, а также ответственность руководителей и чиновников или экспертных организаций, выдавших незаконное разрешение на эксплуатацию ОПО.
   От себя добавим, что проблемы с обеспечением промышленной безопасности на ОПО возникают в основном из-за недостаточной компетенции сотрудников соответствующей службы. Слабая теоретическая и практическая подготовка специалистов по охране труда и промышленной безопасности, их частая смена приводит к авариям и несчастным случаям. И в этой ситуации контролирующие органы, не способные и не обученные помогать предприятиям, предъявляют к ним еще больше требований.

    Теги: Новости, охрана труда, должностные лица, промышленная безопасность опасных производственных объектов, Ростехнадзор

 
 

У Вас нет прав для комментария. Пожалуйста, зарегистрируйтесь

Интересные новости
загрузка...