Клуб инженеров по охране труда - охрана труда, техника безопасности, труд и здоровье, образцы документов по охране труда  
Обратная связь

На главную

Карта сайта
  Интернет магазин Клуба инженеров по охране труда
 
Возросли суммы штрафов за нарушения в области пожарной безопасности Печать
   Штрафы за нарушение пожарной безопасности существенно возрастают. И, вполне возможно, многие из должностных лиц и предпринимателей пока не знают об этой новости. Чтобы проинформировать их о той ответственности, которую они могут понести за нарушение противопожарных норм, я расскажу о системе противопожарной безопасности и последних изменениях законодательства.
   В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.12.1994 № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является важнейшей функцией государства. В связи с этим и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории России создана и функционирует система обеспечения пожарной безопасности. Она представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
   Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности. Госпожнадзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, на который возложена обязанность производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности.
   Органы государственного пожарного надзора, в соответствии с основной задачей, осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проведению проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принимают меры по результатам этой проверки. Таким образом, при выявлении нарушений требований пожарной безопасности органы государственного пожарного надзора обязаны привлечь лицо, допустившее нарушение, к административной ответственности.
   17 июня 2011 года вступил в действие, Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», вносящий поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые ужесточают наказание за нарушение требований пожарной безопасности.
   Так, Федеральный закон предусматривает увеличение размера штрафов за нарушения требований пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП РФ):
   - для граждан - в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.;
   - для должностных лиц - от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
   - для юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
   Аналогичное нарушение, совершенное в условиях особого противопожарного режима, наказываться штрафом для граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
   Кроме того, введена новая норма о нарушении требований к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения.
   Нарушения наказываются штрафом:
   - для граждан в размере - от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
   - для должностных лиц - от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
   - для юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
   За нарушение правил содержания эвакуационных выходов, систем автоматического пожаротушения и систем пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре:
   - граждане наказываются на сумму от 3 тыс. до 4 тыс. руб.;
   - должностные лица - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.;
   - юридические лица - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
   Повторное нарушение правил внутреннего противопожарного водоснабжения и правил содержания систем эвакуации наказывается штрафом:
   - граждане в размере - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.,
   - должностные лица - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.;
   - на юридические лица - от 200 тыс. до 400 тыс. руб.;
   или может последовать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
   Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека:
   - для граждан в размере - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;
   - для должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
   - для юридических лиц - от 300 тыс. до 400 тыс. руб.
   Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, наказывается штрафом:
   - для должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.;
   - для юридических лиц - от 90 тыс. до 100 тыс. руб.
   Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, наказывается штрафом:
   - для граждан - в размере от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.;
   - для должностных лиц - от 7 тыс. до 10 тыс. руб.;
   - для юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
   Кроме того, статья 19.5 (невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор) дополняется частями 11 - 13. В частности, за невыполнение в установленные срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, налагается штраф:
   - на граждан в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.;
   - на должностных лиц - от 3 тыс. до 4 тыс. руб.;
   - на юридических лиц - от 70 тыс. до 80 тыс. рублей.
   За аналогичные нарушения на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания:
   - на граждан налагается штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
   - на должностных лиц от 5 тыс. до 6 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет;
   - на юридических лиц - от 90 тыс. до 100 тыс. руб.
   Также увеличивается до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
   Нарушение требований пожарной безопасности, имеющее правовое значение, влечет уголовную ответственность.
   Федеральным законом в главе 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения» - в статье 40 - «Орган дознания» указано, что к органам дознания относятся органы Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы. Деятельности органов дознания в уголовном судопроизводстве посвящена специальная глава (глава 32, статьи 223 - 226) УПК РФ.
   Закон (УПК РФ) установил, что предварительное расследование производится следователями и дознавателями, и определил подследственность органов ГПН Федеральной противопожарной службы (ст. 151 ч. 3 п. 6 УПК РФ). Им подследственны дела о преступлениях, предусмотренных ст. 168 (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности), ч. 1 ст. 219 (нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека), ч. 1 ст. 261 (уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности).
   Нужно отметить, что эти изменения направлены на то, чтобы улучшить ситуацию с обеспечением пожарной безопасности в стране. В связи собственникам помещений и тем лицам, которые отвечают за противопожарную безопасность, необходимо более тщательно изучить эти изменения для того, чтобы избежать ненужной и ощутимой материальной ответственности.

   Автор: Ивахненко А.П.,
   начальник Отдела нормативно-технического
   лицензирования и сертификации Управления
   надзорной деятельности Главного управления МЧС
   России по Приморскому краю, капитан внутренней службы

   Теги: Штрафы за нарушения в области пожарной безопасности, органы государственного пожарного надзора, граждане, должностные и юридические лица


 
Интересные новости
загрузка...

Навигация по сайту