Клуб инженеров по охране труда - охрана труда, техника безопасности, труд и здоровье, образцы документов по охране труда  
Обратная связь

На главную

Карта сайта
  Интернет магазин Клуба инженеров по охране труда
 
Защита трудовых прав работников профессиональными союзами Печать
Право профессиональных союзов на осуществление
контроля соблюдения трудового законодательства

   Большинство нарушений прав работников допускается из-за отсутствия эффективных механизмов защиты трудовых прав работников. Профессиональные союзы занимают особое место в системе органов контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства. В отличие о государственных инспекторов и органов прокуратуры профсоюзы сталкиваются с этими вопросами ежедневно, поскольку существует возможность оперативно проводить консультации с работодателями, разъяснять имеющиеся у работников права и соответствующие обязанности работодателя. Преимущество профессиональных союзов в том и состоит, что они всегда с работником и могут и должны оперативно реагировать на происходящее в организации, используя все предоставленные законом средства и методы, прежде всего, право осуществления профсоюзного контроля.
   Следует отметить, что Закон о профсоюзах также закрепляет право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами трудового законодательства, в т.ч. по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений (ст. 19). Трудовой кодекс расширяет права профессиональных союзов в указанной сфере.
   Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля соблюдения не только трудового законодательства, но и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
   Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
   Для осуществления контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.
   Межрегиональные, а также территориальные объединения (ассоциации) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

   Общероссийские профессиональные союзы и их объединения, межрегиональные, а также территориальные объединения профессиональных союзов определяются ст. 3 Закона о профсоюзах:
   - общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза – работников одной или нескольких отраслей промышленности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории РФ или на территориях более половины ее субъектов либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;
   - общероссийское объединение (ассоциацию) профсоюзов - добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории РФ или на территориях более половины ее субъектов,
   - межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;
   - территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта РФ либо на территории города или района.
   Законодательство определяет основные вопросы профессионального надзора и контроля: трудовой договор (контракт), рабочее время и время отдыха и другие, изложенные выше. Кроме того, профсоюзы вправе осуществлять контроль состояния охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда.
   Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.
   Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
   - осуществлять контроль соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
   - проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
   - принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
   - получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
   - защищать права и законные интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
   - предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
   - направлять работодателям представления об установлении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
   - осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективным договором и соглашениями;
   - принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
   - принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
   - принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;
   - принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;
   - обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
   В соответствии с законодательством профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении этих полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на поведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности т.к. это помогает скоординировать усилия, направленные на защиту трудовых прав работников и привлечь виновных к ответственности.
   Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями – индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
   Создание работодателями различного рода препятствий при осуществлении профсоюзами деятельности по контролю соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, будут признаваться противоречащими закону, а виновные должностные лица - привлекаться к ответственности.

 

 
Интересные новости
загрузка...